中国南海战略利益受到挑战
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收藏 钟声★★★★★★★★★ 经验：64804注册：2005年9月26日主题开放 —— 欢迎跟帖！文章ID:3407822008-3-14 14:37:03主 帖
中国南海战略利益受到挑战
仲一平
以实力控制南沙中国晚一步
南中国海是世界第三大海诛仙钓鱼
南海争端在上世纪七十年代以后逐渐激化，中国主权在此受到侵犯，固然是一些国家因狭隘民族利益引发领土野心膨胀，以及美国参与越南战争后导致东南亚各国关系变化所促成，重要一点还在于中国自身受战略指导和实力所限钓鱼城影院，没有能及时控制那些受他人觊觎的岛礁。
南海巨大利益各方矛盾激化
在国际争端中，领土和领海归属历来是最牵扯民族感情并容易引发冲突的热点。南海作为中国周边的一个热点，因西沙、东沙群岛已由中国控制，中沙群岛虽存在中菲争议却毕竟属于礁盘和暗礁，矛盾尚不太尖锐。面积最大且石油资源最丰富的南沙，已形成中越菲马“四国五方”（中国包括大陆和台湾两方）各据一方的局面，外来几方又是“菲占最早、越占最多、马占最肥”，这使当前的僵局已很难打破。
上世纪七十年代以前，国际上对南海诸岛的归属还不大关注。进入七十年代后，由于世界上出现能源危机，西方石油公司在南沙勘探发现重要油气资源海峡钓鱼网，不少专家将此处与中东海湾、墨西哥湾、北海并称世界四大海洋油气区。这一巨大的诱惑力，马上吸引了周边国家争夺。
南沙海域的石油储量至今未完全探明，据估计可能有500亿吨左右，可采储量又占半数，仅以目前越南、马来西亚海上油井的丰硕收获来看，此非虚言。
马来西亚占领了南沙海域最南端的曾母盆地一带的岛礁后，不断扩大开采，至今已跃入石油输出国行列。
由于越南在南沙占据了23个岛礁，实际控制面积最大，去年开采石油已达3000万吨，除自用外出口便达40亿美元，成为第一大创汇项目，因而在国内一再宣传“寸土不让”。
菲律宾在其控制的几个岛屿周边的勘探虽收获不大钓鱼视频，却也抱有很大希望，同样势在必争。
上世纪九十年代中期，中菲在美济礁还发生过冲突，近年来却呈缓和之势，主要原因是菲方在海上收获不大，自身实力也远不足以同中国抗衡，才同意合作开发。越南自“革新开放”以来，对华一直采取两面政策：一方面效法中国改革经济体制，并在陆地边界对华加强经济合作，兴办经济特区；另一方面又视其在南海争夺区为必得，宣示所谓“主权”时又同西方公司合作，增强其抗衡中国的筹码。
在越方看来，中国正在强调“和平崛起”，不至于因南海争端引发冲突，至多在经贸合作上采取些对抗措施，这类损失同海上获利相比毕竟是以小换大。在此形势下，尽管中国提出抗议和劝说，越方都不会有实质让步
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马来西亚在南海岛屿所占岛礁，因有越方控制海域相隔。同中方控制海域尚不相接，因此尚不至于发生冲突。马方多年来以石油为经济支柱，也以海空军建设为重点，同时还购买中国的防空导弹，并有进一步购买战斗机、舰艇的意向。马来西亚在南海问题上同意中国“共同开发”的主张，对其控制的海域却也不会放手，只是中马矛盾因地理原因还不至于激化。日后如中方的远洋勘探能力延伸到南海最南端时，也可能会出现双方关系紧张。
以武力保障开发是惟一选择
南海的形势演变至此，令国人在感慨之余也不能不引发诸多反思。中国作为一个文明古国，一谈到领土问题便愿意引经据典，说某地“自古”就归中华。虽然历史上的发现权、管辖过程和国际承认都是证明归属权的重要依据，冷酷无情的现实却是谁真正占领或以武力控制，谁的言词就最有力。
中国过去对南海缺乏有力控制，除了近代留下的薄弱家底短期难以改变外，也在于新中国成立初期，领导人注重陆权而对远洋开发认识不够，军事建设长期把海军放在末位。八十年代以前的中国一直被称为“大国小海军”。近十几年来中国国力大大增强，对南海周边其他各国在海域军事实力上终于占有绝对优势。
对于领土争端和开发的矛盾，1978年邓小平访问日本时，就钓鱼岛问题首先提出一个全新设想，即“搁置争议，共同开发”。从中国的睦邻政策和今后的发展来看，这也是确保和平崛起时的最好选择。
自1993年以后，中国已变成纯石油进口国，更为严重的现实是，至去年，国内陆地探明的石油储量只剩25亿吨，加上今年春新发现的冀东南堡油田的10亿吨储量，按目前的开采量也维持不了二十年，不向海洋要油就会重新把“贫油国”的帽子戴到头上。开发南海石油，已经成为振兴中国经济的重要保障之一。
中国提出在南海“共同开发”之初，其他各方不肯接受，关键是不愿意中国在其认为是既得利益中插足。然而目前，越南、菲律宾等国都缺乏海洋开发能力，中国的海上石油开采水平虽胜于南海周边国家，却也不完全成熟，多年来各国都是采取对西方公司划区域招标的方式吸引其前来勘测采油。
西方公司在南沙争端中虽表面中立，实际上只看实际控制权，而且在“中国威胁论”鼓噪下内心对华有偏见。在现有的石油开采格局下，中国无疑处于不利地位，只有加强自身的海洋石油开发能力，再有一支强大的海军保护，才能真正做好“合作开发”，并取得对己有利地位。
在国际争端中，毕竟实力起最后作用，而经济实力又是军事实力的后盾。在目前的形势下，政府申明主权固然必要，更重要的是加强海上力量，以军事实力保障和自力开发双管齐下，才是今后在南海保障中国战略利益的根本之道。
（摘自《环球视野》）
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